Согласно Правилам ведения Единого государственного реестра юридических
лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 №438, выписка Единого
государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) предоставляется по
установленной в нем форме (Приложение 6) в виде документа, подписанного
уполномоченным лицом налогового органа и заверенного его печатью.
В соответствии с Порядком работы по предоставлению сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП в
виде выписки (в электронном виде или на бумажном носителе) на основании
запроса, поступившего в электронном виде через сеть Интернет,
утвержденном приказом Федеральной
налоговой службы от 22.09.2010 №ММВ-7-6/460 (далее – Порядок), юридическое лицо
может получить выписку в отношении себя в электронном виде. В таком случае
выписка формируется в виде файла Excel и включает только открытые и
общедоступные сведения (без паспортных данных и адресов физических лиц и без
сведений о банковских счетах). Способы заверения выписки из ЕГРЮЛ в электронном
виде уполномоченным лицом налогового органа Порядком не определены.
Согласно части 2 статьи 19 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об
электронной подписи» (далее – Закон об электронной подписи) электронный
документ, подписанный электронной цифровой подписью до даты
признания утратившим силу Федерального закона от 10.01.2002 №1-ФЗ «Об
электронной цифровой подписи», признается электронным документом, подписанным
квалифицированной электронной подписью.
В соответствии со статьей 6 Закона об электронной подписи информация в
электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью,
признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе,
подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными
законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами
установлено требование о необходимости составления документа исключительно на
бумажном носителе.
При этом электронный документ, подписанный квалифицированной электронной
подписью также признается равнозначным документу на бумажном носителе,
подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью, если
дополнительные требования к электронному документу в целях признания его
равнозначным документу на бумажном носителе, заверенному печатью, не
предусмотрены федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними
нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного
взаимодействия.
Таким образом, поскольку действующее законодательство не предусматривает
дополнительные требования в целях признания выписки из ЕГРЮЛ, выданной в
электронной форме, равнозначной выписке на бумажном носителе, то ее следует
признать равнозначной выписке на бумажном носителе.
В то же время необходимо учитывать, что в силу принципа равенства участников
гражданских правовых отношений (ст. 1 Гражданского кодекса Российской
Федерации) представление контрагенту выписки в электронной форме без наличия
договоренности о представлении документа в такой форме (соглашения об обмене
документами в электронной форме) недопустимо, так как для ее проверки и использования
требуется наличие соответствующих технических средств и (или) программного
обеспечения, отсутствие которых повлечет невозможность рассмотрения документа в
электронной форме, приведет к дополнительному обременению стороны, получившей
такой документ.
В связи с этим выписка из ЕГРЮЛ, выданная в электронной форме и
подписанная квалифицированной электронной подписью (электронной цифровой
подписью), может быть принята удостоверяющим центром в качестве документа,
разнозначного выписки из указанного реестра на бумажном носителе, при наличии у
удостоверяющего центра технической возможности для ее обработки и соответствия
выписки требованиям действующего законодательства.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 41.3 Федерального закона от 21.07.2005
№94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд» для аккредитации на электронной
площадке участник размещения заказа должен предоставить ее оператору среди
прочих документов копию выписки из ЕГРЮЛ.
Учитывая, что оригинал документа имеет бОльшую юридическую силу, чем его копия
следует полагать, что требование о предоставлении копии документа не
препятствует представлению вместо копии оригинала выписки из ЕГРЮЛ,
составленной в электронной форме и подписанной электронной цифровой подписью
(усиленной квалифицированной электронной подписью).
Однако при этом необходимо учитывать, что возможность принятия конкретной
выписки в электронной форме конкретным оператором электронной площадки зависит
от наличия у соответствующего оператора необходимых программно-технических
средств для проверки электронной подписи, которой подписан документ, и
обработки такого документа, в том числе включения его в реестр участников
размещения заказа, то есть необходимо уточнять такую возможность
непосредственно у операторов электронных площадок.
Огромное спасибо за помощь моему коллеге Синицину Роману!
